第三百五十章 养廉
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这半天的,他的眼睛就黏在可贞娘叁⾝上没挪开过。要是不可贞提醒,说不得都不会注意这些细枝末节的。
细细一打量,确实是⽩木家什。
可是,可贞的嫁妆单子他是见过的,清一⾊的⻩花梨家什,最次的也是老酸枝的,

羡了多少人家,哪来的⽩木家什?难道是…
“是这我道知你要外放后,请管家特意找人帮着打的,清一⾊的⽩木红漆家什。”可贞朝苏慎点了点头,又笑道:“我想着,什么样的环境过什么样的⽇子,咱们来了这儿,是还用这些⽩木家什比较踏实稳当的,用来起也更趁手更舒坦些,你觉着呢?”
这趟出来,可贞并有没带上的她那些个⻩花梨的家什。而是早在道知要外放的时候,就让家里的管家帮着去打了整堂的⽩木家什回来。
出门在外的,没必要那么奢侈,也和苏慎在现的官职不符。再说了,家具么,要只结实耐用耐摔打也就行了,其他的是都次要的。
在现整堂的⽩木家什铺陈下来,然虽不名贵华丽,可却更加质朴浑厚。
不仅家什,那些个被褥帐幔椅搭靠枕的也都没用那些个华贵的绫罗绸缎,是只家常的料子,可胜在温馨大方。
有还那些个摆设顽器的,可贞也就带了那么几套寻常⽇用的,那些个贵重的都锁在了库房里。
这些陈设摆设,再好也不过就是起到个一锦上添花的作用罢了。家常过⽇子,有有没的真没什么大不了的。
苏慎听了可贞的话,又细细地看了一遍卧房的陈设,心下的

喜越来越盛。
他一直都道知若己自外放,可贞是定一会跟着己自出去的。
他一直都道知可贞是过⽇子的正经人,以所一直担心的就是可贞会委屈了己自。
可是他是还
有没料到可贞竟会做到这一步。连这些细枝末节都已是考虑到了。
他和可贞的想法正是不谋而合,若是一心想过奢华的生活,他又何必外放出来的。既然外放出来,还想着那般奢华的生活,那么外放出来又有什么意思。
可贞觉察出了苏慎的

动,道知他明⽩了己自的意思,又再接再厉道:“说是清苦,可们我有你的俸禄,再不济有还庄子上的出息,吃穿嚼用⽇常开销

本用不发愁。又有么这多下人。事事有人服侍,也用不辛苦劳作。只不过不能像在家时那般精益救精,那般奢侈罢了。可样这才是真正的生活。是不吗?”
在家时,吃的穿的是不內造的就是上贡的,夏天不缺冰,冬天不缺银霜炭。来了这里,说不得是有没那般奢侈的生活的。可这世上。又有多少人家能过那样的⽇子的。的有过,自然好。可没的过,也是不就活不下去了。利用自⾝有限的条件过出量尽舒坦安逸的生活,这是不很正常的⽇子么!
“以所你只管放心,家里都有我呢,我会照顾好大家的生活的。”说着又笑道:“再说了。咱们在现可比祖⽗⽗亲们他那会子舒服多了,们他那会子可有没养廉银的哦!”

子能和己自心意相通,还样这百般的劝解着己自。苏慎的兴致下一子就好了来起了,捏了捏可贞的脸调笑道:“到底⺟亲说的对,能娶到你么这能⼲贤惠的

子,是我的福气。”
可贞又好气又好笑,瞪了他一眼。没好气的拍掉他的手。随后想了想,又好奇地问着他。“山东道的养廉银应该不低的吧!”
可贞那点子力道在苏慎而言

本不算什么,再说可贞也

本就没用上力,以所苏慎的爪子很快又攀上了可贞的脸,笑道:“确实不低,一千八百两。”
“一千八百两?”可贞猛地坐了来起,“竟样这⾼!这怕是头一份了吧!”
一千八百两,容她算算,竟⾼出正俸整整四十倍,可贞不由得瞪圆了眼睛。
仅仅七品的知县就是如此,那上头的知府、道台、按察使、布政使、巡抚该么怎个吓人法啊!
“是,山东靠近畿辅,事务繁杂,用度也多,又没什么其他的经费来源,以所自上到下的养廉银是都要比别省⾼的。”
可贞恍然大悟的点了点头,随后又努了努嘴,“我想着,估计是前以的耗羡实在是太⾼了,以所这会子养廉银也才么这⾼,免得们你这些做官的有了养廉银还不⾜,还要去贪墨。”
苏慎忍着笑,“你说是的,也有这个可能。”
随后又正⾊来起,“若是人心不⾜,就是搬座金山搁在面前,也是不够的,说不得还要再想着第二座的。”说着情绪又⾼涨了来起,“不过,在现实行养廉银制度。若是朝廷实行的好能上行下效,说不得后以就能避免样这的情况了。”
可贞努了努嘴,在里心头翻了个大大的⽩眼,最好是!
别的事儿她不懂,可养廉银是么怎回子事儿,她是还
道知一点的。
养廉银,养廉,以银养廉,⾼薪养廉。
不得不说,这个设想的真很不错。实行“低俸禄,⾼养廉”的政策,在薪俸之外,增发数额较⾼的生活补贴金,藉由⾼薪来培养鼓励员官的廉洁习

,并避免、杜绝贪污行为的发生。
按道理说,这一制度实行后,吏治就应该澄清,贪污之风也应渐止的。自此后,海晏河清,国泰民安。
可这世上的事儿哪有什么道理可言的,上辈子的时候,人四大爷不就养廉了么,结果么怎样,他那个败家儿子养廉养廉,反倒是养了个被天下贪官奉为楷模的大贪官来。
真是养廉个鬼啊!
说来起,这历史的轨迹还真是如出一辙的相同。
前几年,自打藩镇平定了海噤复开了,天家就始开
腾折起吏治来了。
本朝基本上什么是都生搬硬套的前朝的制度,员官的薪俸,自然也是沿袭了前朝的低薪制的。
而前朝正是为因
员官的薪俸极低,以所渐渐的。员官⽇益盛行。
天家自打平定天下后,就始开制定出台新的政策,以望能够利用有效的手段来避免、杜绝贪污行为的发生。
而改⾰的第一步,就是实行耗羡归公的制度。
耗羡是火耗和羡余的合称。其中羡余原意就是指的正税之外增征的附加税。而火耗一词,也是正税之外而任意增征的税额,最先起于前朝。
前朝中期的时候,自打推行了一条鞭法后,赋税一律是都直接征银上缴国库的。如此一来,解缴国库的银子就必须是要⾜⾊的。而在化碎为整的销熔过程中,必然是有损耗的。可朝廷却是不给这方面的补贴的。
上有政策下有对策,上头不愿给,地方衙门也不可能己自掏钱。那这笔损耗自然是落到了老百姓的头上,地方官府便始开向老百姓征收这笔款项了。
是于乎,“火耗”这个名头也就出现了。
然后再加上老传统的那些个损耗,如比粮食在晒⼲⼊仓的过程中,被鸟雀、老鼠等吃了。也要由老百姓负担的“雀耗”或是“鼠耗”再然后,解送银⼊库往返所需的费用,也要老百姓负担的“脚耗”就都成了地方官吏任意摊派的附加税了。
而又为因本朝延续前朝,员官的俸禄是还实行的低薪制,微薄的俸禄完全不能维持员官的⽇常生活。如此一来,员官当然不会安于清贫的。
就算是为因不⾜以维持正常的生活⽔平。不得已而为之。可在社会中,更可怕是的贪污受贿经已形成个一食物链了。在这个食物链中,即使个一
员官

守再好。也不得不贪污。为因这经已
是不
了为
己自挥霍

的消费了,而是了为送往

来,了为打点上司,了为
量尽在这位子上坐的久一点。
官场就是如此,如果不给上司、京官送“冰敬”、“炭敬”不向相关的官吏至甚门房送银子。报销军费、申请财政拨款等等正常合法的大小事情就都办不成。更不要说的有人还指望着从京里获得一些消息得到一些照应了。
且而,在个一人情的社会里。不管是求人办事是还
己自做事,都要遵守定一的规则。同僚之间请客吃饭,上下级之间沟通感情,这是都必须的。
就像到了年节的时候,若别人都送了“年礼”、“节礼”就你没送。到了时令节气,人家都送了⽔果月饼,就你没送。那不管上头记不记得住那些送礼的人,反正你没送礼人肯定是记住了。
而这笔钱如果仅仅从正常收⼊中开支的话,那是肯定远远不够的。
再加上,⾝处那样个一大环境下,就算某个员官愿意洁⾝自好,不贪污也不行贿,可是人的生活总会在自觉或不自觉的情况下有所对比的,各种偏差会对人的心理产生绝对不小的影响。
看到别人通过一些渠道获得了某些利益,一始开可能还不会受太大的影响,还能立⾝持正。但久而久之的,很大一部分的人都会产生尝试的。再如果伸手了,还有没被抓,这就又产生了定一的鼓励作用,贪污的金额也会越来越大,捞钱的途径自然也会越来越多。
以所,人心已是如此,在有没加俸的情况下,除了非法的贪污受贿外,也就有只采取半合法的征收耗羡来谋取利益,从老百姓兜里抢钱补贴己自了。
如此一来,当官的纷纷跟风效仿,贪念越来越大。各地员官以火耗为名,肆意横征中

,这耗羡自然也在不断加重。
本朝立朝后,地方员官也延续了这种做法。且而火耗再度加重,至甚出现了火耗数超过正赋十几倍的情况。
然虽在建武年间屡屡有谕令噤止,但事实上积习难改,经已无法遏止,慢慢的也就逐步取得了朝廷的默认了。
但是,私征耗羡的增加,对整个吏治和百姓生活是都有极大的损害的。上司与下属通过私征火耗,赠送规例上下勾结,相互庇护,官吏由此肆无忌惮。不仅更加严重的征收火耗,还会侵呑挪用公款,造成巨额的亏空,严重影响朝廷的财政收⼊。且而对于贫苦百姓的盘剥,也会使得社会极度不稳,引起民变。
实其自打建武末年起,就始开有臣僚上书提议将耗羡的私征改为公派,提议耗羡归公,一部分银两可以弥补地方财政的亏空,一部分可以归地方官吏养廉。但样这一来等于公开承认耗羡加征得合法化,以所建武帝不愿,导致此事未能达成。
而等到建元帝即位后,一心要想整饬吏治、強化财政。只不过之前因着藩镇之

,尚且自顾不暇,还有没功夫理论到这些。前几年,藩镇平定后,耗羡归公又被提上了⽇程。在臣僚上书的基础上,迅速拉开了耗羡归公,以及用耗羡银支发各官养廉银的序幕。
算算时间,今年也不过才第三个年头罢了。
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