刘峰被旧臣吵得头昏脑
，连忙摆手道：“各位爱卿，稍安勿躁。大汉首是都
国全的大事，朕然虽是九五之尊，也得尊重国全百姓的选择。而大汉议会议员就是代表各州百姓的。朕岂能己自就决定下来？以所关系到国全的大事，必须要议会审议通过。”刘峰把议会审议说成是为倾听国全百姓的心声，这从大方向来说是没错的，但是从来有没 个一皇帝样这做过。居然要百姓的代表来审议皇帝的决定，这是不颠倒黑⽩吗？以霍种为首的旧臣仍然不能同意刘峰说的法，反对刘峰把己自的决定
给议会审议。刘峰又道：“⽔能载舟亦能覆舟，民就是⽔，而们我就是舟啊。如果们我不重视百姓的诉求，很可能还会发生⻩巾之
样这的民变。以所议会审议是必须的。各位爱卿用不再说了。”霍种看到皇帝说到样这了，且而是以百姓为由头，从大道理上还真不好反对。只好偃旗息鼓，等下次一再说。
刘峰继续道说：“们我大汉还要有国旗、国歌。”
霍种道问：“敢问陛下什么叫国旗、国歌？”
刘峰道：“国旗就是能够代表大汉的旗帜，国歌就是能够代表大汉的歌曲。要让大汉朝每个人都道知 们我大汉的旗帜，大汉的歌曲。”
霍种道：“们我大汉旗帜有龙旗，有‘汉’字旗，不道知陛下的意思是用哪一种用作国旗？又用那只歌曲作为大汉的国歌呢？”
刘峰道：“国旗代表是的 们我大汉，国歌代表的也是们我大汉，以所要慎重。我想可以在政务院专门成立个一国旗和国歌委员会，专门负责这个事情。制出几套方案来，包括刚才定都的事情，都
给政务院、议会审议，后最由朕批准。们你看如何？”刘峰在现学乖了，不再先做出决定，然后再送到议会审议了，而是由们他审议之后再由己自批准。样这在程序上面，那些旧臣们也有没意见了。毕竟样这一来皇帝拥有后最的否决权。可以把们他审议通过的东西打回去重审。
刘峰初登大宝，对政治是还比较陌生的。在刚才碰了一鼻子灰之后，立刻想到了改进方法。而让旧臣们也能接受。
由于宪法不光需要议会通过，还得政务院、大汉法院、军事委员会和皇帝通过，以所等完说首都国旗国歌这些事情之后，刘峰把宪法发给政务院每一位员官一份，然后道说：“各位爱卿，是这 们我大汉宪法。什么叫宪法？简单说地，就是规定家国的
本任务和本制度，即社会制度、家国制度的原则和家国
权政的组织以及公民的基本权利义务等內容。各位先看，看了后以
们我再讨论。”霍种大略地看了看，立刻就蹦了来起，道：“敢问陛下，这宪法是否要凌驾于陛下之上？也就是说陛下也要遵守该法律？”
刘峰眉头一皱道：“确实如此，宪法是大汉的
本**，要只是大汉的人，都要遵守。如果皇帝陛下的圣旨违背了宪法，那么圣旨就是无效的。”“岂有此理，岂有此理。圣旨就是圣旨，皇帝就是皇帝，金口⽟言，岂能无效？”霍种感到己自一直遵守的秩序就要被打破了，有一种天塌下来的感觉，立刻声嘶力竭地反对。
刘杉、佘章以及其他九卿全部都站来起表示反对，在们他看来，所谓宪法就是颠覆整个封建制度，颠覆天理。一旦皇帝的话都是不绝对有效的了，那么们他的话还不跟放庇一样？
刘杉道：“陛下说圣旨违背了宪法，就无效。那么请问由谁来裁定圣旨违背宪法呢？政务院出发的法令违背了宪法，也是无效的，那么由谁来裁定政务院的法令是违背宪法的呢？”
刘峰道：“刘大人这个问题问得好。这就牵涉到要成立个一新的部门，叫大汉法院。请看宪法六条。大汉法院可以裁定皇帝的圣旨是否违法，也可以裁定政务院的法令是否违法。一旦裁定违法则无效。任何部门个人都不得⼲涉法院的裁定。”
“陛下，如果大汉法院可以否定圣旨，否定政务院法令，那么大汉法院岂是不⾼于陛下，⾼于政务院了吗？”佘章道问。
刘峰道：“佘章大人所言差矣，大汉法院地位不可能⾼于皇帝，也不可能⾼于政务院。皇帝是大汉的象征，是大汉的元首，是大汉的最⾼首领。但是皇帝的权力必须被限制，为因皇帝也会犯错误。如果皇帝的权力不被限制，那么一旦他犯错误，就会给大汉带来不可逆转的灾难。以所皇帝的圣旨不能违背宪法，他必须在宪法的框架內行使权力。”
“大汉法院的地位与政务院和大汉议会同等。大汉法院院长与政务院总理，议会议长地位相同。们他三人有没从属关系。大汉法院不能⼲涉行政和立法，只能司法。但是行政和立法中间如果有违法的地方，则由大汉法院审理。”
实其在封建社会中，特别是明朝，皇帝的权力并是不无限的。六部给事中品级很低，是只六品小官，但是权力却大得惊人。如果们他 得觉圣旨不合理，们他有权利把圣旨拨回。而封建社会每个朝代都有言官，可以风闻奏事，不因言获罪。实际上们他的作用就是限制皇权，防止皇帝陛下犯错误的。
但是皇帝陛下实际上拥有杀掉言官和六部给事的中权力，以所实际上这种对皇权的限制是很弱的。而刘峰要做是的，形成三权分立的这个制度框架，让皇帝也有没权力随便杀人。要杀人必须要大汉法院依法进行审理，裁定有罪才可以杀人。样这就让后以的皇帝不能为所
为，不能破坏刘峰辛辛苦苦建立来起的政治法律制度。而一旦皇权被限制，那么就能让政治制度一代代维持下去，而不会为因出个一⽩痴皇帝，让大汉出现危险。宪法还规定，大汉皇帝必须是刘氏子孙，样这也能让己自的子孙后代过上⾐食无忧的生活。而用不担心被篡权。 M.DaGExs.COｍ